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春运不涨价成空话 谁在顶着禁令涨价?
日期:2007-01-22 15:31:36.0  来源: 《国际金融报》 (2007-01-22 第06版) 作者:
【ICXO.com编者按】

世界经理人情报-bi.icxo.com讯,

● 继铁路春运取消票价上浮后,1月18日,国家发改委、交通部再次联合宣布,今年春运公路旅客运输票价也不再上浮,严格执行省级价格部门、交通主管部门规定的运价

  ● 苏州市政协委员陈慧中认为,“春运不涨价”是一件利民的好事。但如果这一政策落实到最后只是“有限执行”,那么春运不涨价实际上成了一句空话

  ● 记者在采访中还了解到,江浙沪三地近日将就春运期间公路旅客运输票价问题作协商,一有结果将尽快公布


  1月21日,记者在上海省际公路客运票务网上对1月22日和30日上海始发的客运车的班次和票价分别作了抽样查询比较后发现,能查询到的1月30日出发的班次比1月22日明显减少,其中从上海到无锡、宁波、温州等地的票价基本没有变化,而上海至盐城的平均票价从85元上涨到105元。

  1月20日,上海市物价局宣布,已联合上海市交通局发出通知,规定今年春运期间(2月3日—2月27日)上海市省际公路客运票价按规定的基准票价执行,只允许下浮,不得上浮。

  在这样的情况下,为什么出现了某些路线仍然有上浮迹象的情况,记者猜想1月20日正逢周末休息,网站信息可能没有得到实时更新,再或许1月30日正好不在主管单位核准的“不得上浮”的限制时间段之外,再或者105元就是规定的基准票价?

  从上海省际公路客运票务网的页面介绍上得知,上海省际公路客运票务网是基于“上海市长途客运信息平台”数据中心的专业网站,信息来源于统一的上海市长途客运联网售票系统,车票价格是实时的、准确的。

  如此的话,第一种猜想应该是排除在外,那么这样的价格就有些让人摸不透了。

  严禁“涨价联盟”

  继铁路春运取消票价上浮后,1月18日,国家发改委、交通部再次联合宣布,今年春运公路旅客运输票价也不再上浮,严格执行省级价格部门、交通主管部门规定的运价。

  而就在同一天,苏州汽车站,苏州至盐城方向的车票标价从平日的62元调整到103元,调价幅度将近1倍。除苏州外,无锡、常州的几大汽车站在当日也做了同样一件事,把除到上海、南京以及周边经济发达城市之外的线路,都“调高”了票价。

  来自无锡汽车站的一份《公告》是:“由于客运市场因素,原部分班线票价下浮,所以现从2007年1月18日起,除上海、南京、镇江快客,苏州便捷巴士,农公班线等票价外,其他所有班线一律调整到核准上限价。”

  1月20日,江苏省物价局紧急向各市价格主管部门提出要求:立即干预客运企业春运联合涨价的行为,将公路客运票价控制在合理范围内。

  江苏省物价局服务价格处负责人表示,因为公路客运主要是市场定价———根据2002年制定的《江苏省汽车运价行为规则》:在正常情况下,运输经营者可根据市场需求,平时按票面额最高上浮10%,下浮不限,但不得低于运输成本——所以,如果前几天有部分客运企业将原来下浮的票价上浮到基准价格,并没有违反该项规定。不过,从实际情况来看,部分线路特别是开往苏北的线路涨幅明显偏高,群众意见很大,一些外来务工人员更是非常不满。

  江苏省物价局称,各市价格主管部门必须立即介入,对客运企业联合涨价的行为进行干预。同时,该局还要求各地严格控制票价涨幅,立即展开对涨价线路票价的重新审核,各地公路客运春运票价要总体恢复到原来的价格水平。


  记者在采访中还了解到,江浙沪三地近日也将就春运期间公路旅客运输票价问题作协商,一有结果将尽快公布。

  不是涨价,而是“恢复原价”

  “1月18日起,票价恢复原价,但并不是涨价,我们也已经向物价部门备过案,没有问题。”无锡汽车站站长张帆说。张帆称,物价部门对票价有上限规定,但对下浮票价只要不低于成本,一般没有硬性规定。据了解,无锡汽车站平时根据客流情况,在淡季对大部分线路的票价实行下浮,通常比物价部门核定的基准价要下浮30%左右,一些较为“冷门”的线路甚至下浮60%还多。“今年的票价即使恢复到上限价,比起往年春运的票价也通常要低10%-20%左右”,张帆说。

  苏州汽车客运总站副经理蒋勇与张帆持相同观点,“恢复标准价”并不是外界认为的“涨价”,“因为在这之前,这些线路我们执行的一直是下浮价格”。

  另有业内人士表示,今年春运期间公路旅客运输票价不上浮,受影响最大的预计将是加班车。“对于加班车来说,往年上浮的20%票价是纯利润,现在这部分利润没有了,可能就会减少增开加班车的班次。”

  苏州市政协委员陈慧中认为,“春运不涨价”是一件利民的好事。但如果这一政策落实到最后只是“有限执行”,那么春运不涨价实际上成了一句空话。

  北京大学社会学博士惠海鸣对此的反应是“难以理解”———

  运力紧张?好像没什么道理。照这个说法,比公路运输还紧张的铁路那也得涨啊!会引起黑车泛滥、哄抬票价?以前春运都是涨价的,那是不是因为涨价就没有“黑车泛滥、哄抬票价”呢?

  算笔账

  以南京为例,假设运送民工到淮安,一辆45座的金龙大巴由南京到淮安往返一趟成本要多少?业内人士算了一笔账:

  油耗:百公里油耗25公升,1公升柴油4.6元,南京—淮安往返一趟400公里,油耗费=254.6(400/100)=460元;

  过路过桥费:300元(往返);

  司机工资:100元;

  折旧费:45座金龙车,基本在40万元左右,按4年折旧,那就是一年10万元,每天的折旧费=10万元/365天=273.97元;

  养路费:大客养路费收费260元/吨/月,一辆45座金龙重约4.5吨,一天要交的养路费=2604.5/30=39元;

  保险费:一年正常为1.5万元,再加一个去年7月1日刚出台的交强险,4500元/年,那么一天的保险费=1.5万元/365+4500/365=53.42元;

  客附费:70元/座/月,那一天的客附费=7045/30=105元。

  各项相加,一天成本(往返一趟)为1331.39元。

  目前,南京到淮安票价为52元一张,满座收入为52×45=2340元,保本上座率为56.90%。


 
 


 

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